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關於2018年度杭州市行政事業單位網絡線路租賃定點服務承諾入圍項目的通知

149政府采購/col/col811110/index.html最新采購公告/col/col811214/index.html


受杭州市財政局委托，杭州市公共資源交易中心（杭州市政府采購中心）作為集中采購機構（以下簡稱“采購機構”），就“2018年度杭州市行政事業單位網絡線路租賃定點服務承諾入圍除毛｜除毛方法項目”進行采購，現將本次采購有關事項通知如下：

一、項目編號：HZZFCG-2018-016

二、項目名稱：2018年度杭州市行政事業單位網絡線路租賃定點服務承諾入圍項目。

三、采購內容：確定2018年度杭州市行政事業單位網絡線路租賃定點服務供應商。根據集中采購目錄要求，在協議定比基尼線除毛費用｜台北比基尼線除毛費用點有效期內，杭州市行政事業單位采購網絡線路租賃定點服務項目可在本次入圍定點供應商范圍內按照交易規則進行選擇。服務內容包括光專線（含互聯網IP地址）、光寬帶、VPN、MSTP等。

四、基本要求及說明:1、所有網絡建設的光纖鋪設、安裝調試及網絡設備(運營商端)的提供、安裝調試及合同期內的維護等費用由供應商自行承擔，不包含在項目合同總價內。2、由於采購人因搬遷等需改變地點的，供應商要免費提供接入點遷移服務。3、供應商為保障線路正常運行，需要在采購人其他節點增加的其它設備、施工、管理、維護等，相關費用由供應商自行承擔。4、供應商應充分考慮體制改革、部門撤並等政策風險，合同期內因政策風險而造成的光纖租賃合同不能執行、變更、增減的，采購人不承擔違約責任。5、供應商應考慮價格調控政策，如國傢有相關價格調整政策，采購機構將按政策要求供應商進行價格調整。6、有效期限：至2018年12月31日，財政部門可視情況決定是否延期。

五、承諾入圍供應商應具備的資格要求：

1、在中華人民共和國境內註冊，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定的；

2、具有基礎電信業務經營許可證或增值電信業務經營許可證。

六、標前會時間與地點：2018年4月25日下午14時在杭州市公共資源交易中心第五開標室[杭州市之江路925號（臨江金座2號樓）三樓]，由采購機構介紹相關情況，解答各供應商提出的問題，請各供應商準時參加。

七、保證金：

（1）參加承諾入圍供應商須交納保證金人民幣伍仟元整（￥5000.00）收款單位名稱：政府采購年度保證金賬戶，開戶銀行：杭州銀行市民中心支行，賬號：75828100067166-002（提供年度保證金遞交函或銀行繳款憑證，已交納年度保證金的，提供年度保證金協議書）。

投標人應在采購響應截止時間前自行在“杭銀在線”保證金系統中關聯打印“投標保證金遞交函”。具體操作詳見“杭州市政府采購網”下載中心—“杭銀在線招投標平臺操作手冊”。

咨詢電話：杭州銀行，0571-85085379；杭州市公共資源交易中心，0571-85085457。

（2）供應商需通過櫃面匯兌、轉賬支票（除本匯票轉賬）方式或網銀轉賬方式繳納，不支持現金、ATM轉賬方式繳納。

（3）入圍供應商按要求與采購機構簽訂《2018年度杭州市行政事業單位網絡線路租賃定點服務承諾入圍項目協議書》時，交納的保證金自動轉為履約保證金，在協議書有效期滿後五個工作日內退還（交納年度保證金的從其規定）。

八、采購響應截止時間與地點：2018年5月7日上午9時30分，地點：杭州市公共資源交易中心第五開標室[杭州市之江路925號（臨江金座2號樓）三樓]。

九、開標時間與地點：2018年5月7日上午9時30分，地點：杭州市公共資源交易中心第五開標室[杭州市之江路925號（臨江金座2號樓）三樓]。

十、項目聯系人：杭州市公共資源交易中心（杭州市政府采購中心）政府采購處，聯系人：餘洋，徐佳；聯系電話：0571-85085458，85085407；傳真：0571-85085093。

十一、評審及入圍原則

（一）評審委員會

采購機構依法組建由5人以上奇數的人員組成的評審委員會，負責對供應商承諾報名文件進行審查、質詢和比較等。評審委員會由政府采購咨詢專傢組成。

（二）開標

采購機構將於本通知第九條規定的開標時間和開標地點組織開標。采購機構將核驗出席開標活動現場的各報名供應商法定代表人或其授權代表及相關單位人員身份，並組織其分別登記、簽到、簽署不存在影響公平競爭的《政府采購活動現場確認聲明書》，無關人員不得進入現場。各報名供應商法定代表人或其授權代表應準時參加，攜帶本人有效證件原件。供應商如不派代表參加開標大會的，事後不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議。開標時，采購機構按登記順序當眾拆封、清點報名文件（包括正本、副本）數量，並對報名文件進行資格性審查。

采購機構將通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢報名供應商采購響應截止時間前的信用記錄。經查詢供應商列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，其報名文件將被當場拒絕。

入圍原則

供應商承諾遵守《2018年度杭州市行政事業單位網絡線路租賃定點服務承諾入圍項目協議書》和本通知規定，準時提交報名文件，經評審專傢審核符合要求的供應商，即可成為2018年度杭州市行政事業單位網絡線路租賃定點服務承諾入圍項目入圍供應商。

采用評審專傢審核後推薦，具體如下。

（1）供應商須符合本通知第五條“承諾入圍供應商應具備的資格要求”；

（2）承諾按照本通知第四條要求提供光專線（含互聯網IP地址）、光寬帶、VPN、MSTP等服務，且在報名文件中提供各項服務的內容及優惠報價；

（3）承諾采用議價或競價模式進行交易；

（4）如與采購單位有上一年度合同的，承諾基本服務內容及質量不低於上一年度合同要求、承諾報價不高於上一年度合同金額的95%,可直接簽訂合同；

（5）經評審專傢審核後推薦。

（四）無效標認定條款

（1）報名文件未按照要求簽署、蓋章的；

（2）報名文件中法定代表人授權書所載內容與本項目內容有異的；

（3）報名文件組成漏項或未按規定的格式編制或投標文件正、副本份數不足，內容不全或內容字跡模糊辨認不清的；

（4）報名供應商不具備報名資格的，或者未按規定交納保證金的；

（5）《承諾入圍偏離說明表》填寫不完整或字跡不能辨認的；

（6）經評審專傢審核，投標人所投內容不符合實質性采購要求的；

（7）報名供應商提供虛假材料投標的；

（8）參與本次招標活動前三年內，報名供應商在政府采購領域中，在項目招標、投標和合同履約期間存在違法以及違反政府采購供應商行為規范且情節嚴重的；

（9）根據《浙江省政府采購供應商註冊及誠信管理暫行辦法》第四十六的規定，報名供應商被列入“黑名單”，且在處罰有效期內的，在資格審查時不予以通過。

十二、交易模式

（1）議價：由采購單位先確定需求標準，再選擇一傢議價。由議價產生的最終報價作為合同金額。

（2）競價：由采購單位先確定需求標準，選擇三傢或三傢以上供應商競價（由采購單位指定或者隨機選擇三傢以上供應商）的采購模式。

（3）網絡線路租賃項目預算金額在公開招標數額標準以內的，采購單位可以采用議價或競價的模式；預算金額大於公開招標數額標準的，須采用競價模式。競價由采購單位組成臨時競價小組，通過綜合打分產生成交供應商。

（4）如供應商與采購單位有上一年度合同的，供應商承諾基本服務內容及質量不低於采購單位上一年度合同要求、承諾報價不高於采購單位上一年度合同金額的95%,采購單位與供應商可直接簽訂合同。

十三、定點供應商履約監管

（1）入圍供應商須在杭州市政府采購網上註冊入庫成為正式供應商，若已註冊完成的供應商須在協議簽訂前將所有資質文件予以更新（包括營業執照、稅務登記證、社保登記證 、財務狀況等），否則取消入圍資格；

供應商可登陸杭州市政府采購網（http://cg.hzft.gov.cn）進行註冊並將書面資料提交采購機構復核備案（註冊聯系人：許盛效、王舒吟，聯系電話：0571-85085565、0571-85085457）。

（2）根據《杭州市政府采購供應商註冊及誠信管理實施辦法》，在系統中設置相應考核指標，對供應商網上采購活動行為、履約行為及履約滿意度進行考核評價。

十四、對違規供應商進行處罰

在定點采購期間，如發現供應商出現下列情形之一的，采購單位將按照合同約定的方式進行處理，直接追究供應商的違約責任。采購機構也將根據協議書的要求，對違法違規的供應商，報經采購監管部門批準，予以“曝光”、暫停或取消定點供應商資格及通報批評，扣除供應商履約保證金（年度保證金）；情節嚴重的，將其列入不良供應商名單，並根據相關規定，在一至三年內禁止參加政府采購活動。

（1）提供虛假資料謀取中標或成交的；

（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；

（3）與采購單位、其他供應商或者采購機構惡意串通的；

（4）向采購單位、采購機構行賄或者提供其他不正當利益的；

（5）拒絕有關部門監督檢查或者提供虛假情況的。

對有下列情況的供應商，視情節輕重予以具體處罰措施進行處理：

（1）無故拖延或拒絕簽訂《2018年度杭州市行政事業單位網絡線路租賃定點服務承諾入圍項目協議書》的，或拒絕按照入圍承諾優惠條款執行的；

（2）無故拖延或拒絕簽訂定點網絡線路租賃合同，或拒絕按照網上談判的成交價格及承諾的優惠條款執行的；

（3）非法轉包或未經同意將項目分包的；

（4）在服務過程中提供假冒偽劣產品的；

（5）服務（產品）質量不符合國傢有關規定和承諾的標準的；

（6）無正當理由拒絕按照合同約定提供服務的或未能在承諾期限內提供服務；

（7）被采購單位選擇或隨機抽取進入報價環節的供應商，出現未報價情況超過三次且無正當理由的；

（8）超過合同價格收取費用或采取減少服務項目等降低服務質量的；

（9）被投訴質疑，經證實情況嚴重的；

（10）使用不正當競爭手段，影響采購單位正常采購活動的；

（11）違反法律法規和合同約定的其他情形的。

以上對供應商的所有處罰都將記入供應商誠信評價體系，作為考核評價的依據。

十五、實行淘汰增補機制。采購監管部門、采購機構將不定期對定點入圍供應商的履約情況進行檢查，發現供應商有違反政府采購法律法規行為、未按照協議約定和承諾的行為以及其他違法行為的，采購監管部門將依法予以處理，采購機構將提前終止定點入圍協議。

采購機構將視情況報經采購監管部門批準後，對入圍供應商進行增補，具體以通知公告為準。

十六、企業信用融資

為進一步支持和促進中小企業發展，進一步發揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀監局、市金融辦、市經信委共同出臺瞭《杭州市政府采購支持中小企業信用融資暫行辦法》，供應商若有融資意向，詳見本文件尾頁《政府采購支持中小企業信用融資相關事項通知》，或登陸杭州市政府采購網（http://cg.hzft.gov.cn）“中小企業信用融資”專欄，查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。

十七、解釋權

凡涉及本次承諾入圍的解釋權均屬於杭州市公共資源除毛價格｜台北除毛價格交易中心（杭州市政府采購中心）。

杭州市公共資源交易中心

（杭州市政府采購中心）

二〇一八年四月十六日

附件一：2018年度杭州市行政事業單位網絡線路租賃定點服務承諾入圍項目協議書

附件二：供應商報名文件編制要求及格式規范

相關附件：

2018.4.16附件一：關於2018年度杭州市行政事業單位定點網絡線路租賃承諾入圍項目.doc

2018.4.16附件二：供應商報名文件編制要求及格式規范.doc

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